Основания для приватизации служебного жилья

Заключение трудового договора может сопровождаться дополнительно оговоренными условиями, особенно, если работодатель или предприятие заинтересованы в специалисте, испытывают необходимость в ценных, квалифицированных сотрудниках. Одной из таких дополнительных договоренностей является предоставление служебного помещения для проживания. По действующему законодательству, приватизация служебного жилья не проводится, в отличие от обычных квартир, дач и гаражей. Однако из каждого правила есть исключения, позволяющие сделать это на законных основаниях.

Законодательная база

Вопрос приватизации служебных помещений регулируется нормативным актом № 1541 «О приватизации…» принятый почти три десятилетия назад. Это общее правило, которое законодательно закрепляет невозможность его перехода в частную собственность. Под служебным жильем здесь понимаются помещения, предназначенные для проживания государственных или муниципальных служащих, должностных лиц, назначенных посредством выборов на определенный пост.

Учитывая нормы закона фактически ответ на вопрос можно ли приватизировать служебное жилье – отрицательный. Но есть исключения, которые обусловлены наличием разных форм собственности:

1. Жилье может принадлежать муниципалитету и закрепляться за отдельным предприятием, жилищный фонд может передаваться уполномоченными органами на праве хозяйственного ведения.
2. Есть строго определенные случаи, когда принимается решение о приватизации. В 2012 году Конституционный суд сделал специальное разъяснение: такие решения принимаются только в порядке исключения. Они не могут быть основанием для постоянного отчуждения помещений из спецфонда, если же такое происходит, то перед этим служебное жилье лишается предварительно своего статуса.
3. Если собственником жилья является частное предприятие, то основанием для совершения сделки становится не закон о приватизации, а статья Гражданского кодекса. Статья №421 предусматривает возможность совершения процесса по обоюдному согласию по гражданско-правовому договору.

Когда есть возможность осуществить приватизацию

Есть несколько вариантов, как приватизировать служебную квартиру. Для этого нужны благоприятные обстоятельства или определенный статус претендента на закрепление за ним отдельного вида собственности. Все остальные попытки приватизации незаконны, это четко регламентировано Законом №1541: проживание человека, занимающего выборную или служебную должность, в служебной квартире, предоставленной ему по этой причине, не может быть основанием для перехода государственной собственности в частные руки.

К разряду случаев, предоставляющих такую возможность, относятся:

1. Приватизация служебной квартиры, принадлежащей частному предприятию. Основанием для этого становится статья 421, предусматривающая свободу договоренности между сторонами процесса. Это может происходить по договору купли-продажи, дарения и наследования. В первом случае это означает, что жилье передается за определенную сумму, а не только за стоимость акта приватизации.
2. Ликвидация, банкротство, реорганизация предприятия или компании дает право на переход служебной жилплощади к проживающему там сотруднику на правах собственности. Для это нужно два условия – предоставление жилья (владения компании или предприятия) без оформления статуса служебного жилья и решение суда, который признает за проживающим нанимателем право оформить его в частную собственность, поскольку он на этой жилплощади проживает.
3. Работники, с трудовым стажем более 10 лет на предприятии, которое предоставило служебное жилье на время работы на предприятие или компанию, могут по закону заключить договор о социальном найме. С момента подписания таких договорных обязательств они могут оформлять приватизацию на общих основания.
4. Есть исключения из этого правила, при которых не обязательно иметь 10-летний стаж: пенсионеры по возрасту, люди, ставшие инвалидами на производстве-собственнике и члены семьи умершего, который работал на компанию и внезапно скончался.
5. В общем порядке можно оформить договор социального найма, если собственник принимает решение о передаче квартиры в муниципальную собственность. Или через суд, если есть все условия, но государственные органы отказывают перевести ведомственную квартиру в частную собственность, даже если для этого есть все законные основания.

Процедура приватизации служебного жилья

Алгоритм того, как приватизировать служебное жилье определяется поводом, который служит основанием для начала процесса перехода одного из видов собственности (государственной, муниципальной или принадлежащей частному предприятию). Если для этого необходим договор социального найма. То есть сначала нужно озаботиться его заключением. Далее последовательность действий выглядит следующим образом:

1. Получается разрешение собственника (владельца) жилья, и это происходит по-разному, зависимо от того, кому оно принадлежит;
2. Статус квартиры меняется со специального на – принадлежащий муниципалитету;
3. На недвижимость готовится пакет документов (все необходимые свидетельства и справки из кадастровых и других уполномоченных органов, плюс пакет удостоверений на вторую сторону приватизационного процесса);
4. Запрос передается непосредственно администрации или в электронной форме, через «Мои При получении документы»;
5. После утвердительного ответа остается только переоформить право собственности через Росреестр и получить об этом свидетельство.

Судебная практика

Суд не наделен полномочиями принуждать какого бы то ни было собственника передавать жилье новому владельцу. При обращении, например, для приватизации жилья военнослужащими через суд, потребуется согласие на передачу от законного владельца. Им будет отказано, если претендующие на получение права собственности, не стоят на учете по улучшению жилищных условий или является собственником другого жилья.

Есть и другие поводы для отказа в возбуждении судебного дела. Например, в Санкт-Петербурге суд не принял иск гражданина на основании того, что у него нет 10-летнего стажа на предприятии, от которого он требовал согласия на передачу служебного жилья для последующей приватизации.

Обычно, при наличии вышеперечисленных законных оснований, судебная система – это способ лишь обжаловать неправомерный отказ ведомства или муниципалитета. Ее представители не могут просто так принять решение о том, что можно приватизировать служебную квартиру.

Заключение

Ситуации-исключения, позволяющие приватизировать служебную квартиру, закреплены в действующем законодательстве. Есть небольшие процедурные изменения – например, с декабря нынешнего года истец обязан приложить к подаваемому иску квитанцию, где засвидетельствована отправка копий прилагаемых к исковому заявлению документов ответчику. Пока нет срока окончания бесплатной приватизации, люди, имеющие на нее право, могут заняться осуществлением своего законного права.

Полезное видео

Юридическая консультация по теме: